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申報條件

一、對主平臺予以融資獎勵方向

(一)支持內(nèi)容

推動金融機構(gòu)針對主平臺的園區(qū)基礎設施建設定制專門的信貸(金融)產(chǎn)品,為主平臺開發(fā)建設提供大額、長期、低息金融資本。地級市獲取的金融資金需用于支持主平臺園區(qū)基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在此基礎上,省財政根據(jù)主平臺基礎設施建設的實際情況,參考地級市融資與使用情況,對地級市政府予以獎勵,獎勵資金由市政府統(tǒng)籌用于支持主平臺園區(qū)基礎設施建設。

(二)入庫要求

1.使用固定資產(chǎn)貸款資金的基礎設施應整體位于主平臺范圍內(nèi),主要包括道路、給水、排水、電力、網(wǎng)絡、燃氣、公共交通、供熱/蒸氣、污水、生活垃圾處理設施、消防站等。上述不完全位于主平臺范圍內(nèi),但實際為主平臺進行配套服務的項目亦可納入扶持范圍。

2.地市中長期固定資產(chǎn)貸款是指主平臺園區(qū)開發(fā)公司或主平臺各片區(qū)所在地園區(qū)開發(fā)公司(以地市政府報備清單為準)從銀行業(yè)金融機構(gòu)獲得一年(不含)以上的貸款。

3.地市固定資產(chǎn)貸款來源主要包括政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行等金融機構(gòu)。

4.獎補基數(shù)為地市主平臺開展基礎設施建設過程中向金融機構(gòu)申請的中長期固定資產(chǎn)貸款(不含專項債),并在2023年1月1日至2023年12月31日期間實際用于主平臺基礎設施建設的額度。符合條件的項目僅限申報一次,不得拆分申報。


二、對主平臺標準廠房建設予以獎勵方向

(一)支持內(nèi)容

鼓勵產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)主平臺園區(qū)開發(fā)公司(主平臺各片區(qū)所在地園區(qū)開發(fā)公司待省財政支持方案修訂完善后再予納入)新建或擴建標準廠房。省財政結(jié)合標準廠房建成面積及企業(yè)入駐率等因素對主平臺園區(qū)開發(fā)公司予以獎勵,獎勵資金由園區(qū)開發(fā)公司統(tǒng)籌用于支持主平臺基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

(二)入庫要求

1.標準廠房是指主平臺園區(qū)開發(fā)公司(或其下屬全資子公司,下同)采取自建、代建、共建等模式,圍繞主平臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求,按照國家通用標準及行業(yè)要求,在主平臺范圍內(nèi)進行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設、功能配套、達到建設規(guī)模要求,符合安全、消防、環(huán)保、質(zhì)量等相關技術要求的通用或?qū)S脧S房。

2.建設標準廠房應依法使用規(guī)劃用途為工業(yè)的國有建設用地,應于2023年1月1日至2023年12月31日期間竣工驗收并投入使用。標準廠房容積率原則上不低于 1.6。單個工業(yè)標準廠房集中區(qū)域的計容建筑面積應不少于50000平方米。

3.標準廠房建成后主要用于出租給企業(yè)從事工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等,產(chǎn)業(yè)定位要與所在主平臺的主導產(chǎn)業(yè)相銜接。應有道路、電力、通訊、給排水及污水處理等功能配套。

4.可以棟、座等界限分明的區(qū)域進行申報,單次申報面積不少于5000平方米。申報區(qū)域企業(yè)入住率不得低于60%,以企業(yè)(項目)簽訂租約合同等為準,并附企業(yè)交租發(fā)票(如處于免租期,則提供免租合同和水電費發(fā)票)。

5.省財政按照標準廠房產(chǎn)權實際歸屬于主平臺園區(qū)開發(fā)公司的比例或持股比例進行獎補。獲得省財政資金支持的標準廠房需自持5年(含)以上,自通過竣工驗收之日開始計算,自持期間不得通過出售、轉(zhuǎn)讓、劃撥等任何形式變更標準廠房權屬,如違反有關要求的收回其獲得的獎補資金。

6.申報省級財政獎補資金的標準廠房還需提供建設成本的審計報告,以及其他合法證明文件或相關佐證材料(不含土地購置成本)。


三、支持產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設投產(chǎn)方向

(一)支持內(nèi)容

為支持產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)主平臺及其他省級以上工業(yè)園區(qū)的制造業(yè)項目建設,省財政安排專項資金對符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件、產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)以外(粵財工〔2023〕13號所列產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)以外區(qū)域)符合產(chǎn)業(yè)政策的項目(企業(yè))向產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)轉(zhuǎn)移,并新建成投產(chǎn)的制造業(yè)項目(企業(yè))予以事后獎補。

(二)入庫要求

1.新建制造業(yè)項目(企業(yè))總投資(不含土地購置成本和稅,下同)不低于 2000萬元,且新設備購置總額(不含稅,下同)不低于 500萬元??偼顿Y和新設備購置額是指自項目(企業(yè))獲得施工許可證或項目備案證(租賃廠房項目(企業(yè)))之日(含)起(如獲得施工許可證或項目備案證(租賃廠房項目(企業(yè)))時間在 2022年 1月 1日之前,則以 2022年 1月 1日(含)開始計算),至項目建成投產(chǎn)之日(含)止,在此期間實際完成的總投資和新設備購置額(以發(fā)票為準,并提供對應支付憑證)。通過購買廠房、收購并購等形式非自建廠房的企業(yè)(項目),其購買廠房、收購并購等形成的固定資產(chǎn)投資不予納入獎補基數(shù)。

2.項目建成投產(chǎn)是指按設計文件規(guī)定已建成主體工程和相應配套的輔助設施,形成生產(chǎn)能力或發(fā)揮工程效益,通過驗收合格,并且已正式投入生產(chǎn)或交付使用。自建廠房項目建成投產(chǎn)時間以項目竣工驗收報告等合法完工驗收合格文件和首張銷售發(fā)票等能佐證項目建成投產(chǎn)時間的材料為準,如果完工驗收合格文件、首張銷售發(fā)票中只有一個時點符合申報年限要求的,選擇符合申報年限要求的時點;如果兩個都符合申報年限要求的時點,企業(yè)可自行選擇其中一個時點申報。租賃廠房項目建成投產(chǎn)時間以首張銷售發(fā)票的時間為準,如企業(yè)對以首張銷售發(fā)票確定建成投產(chǎn)時間有異議的,需補充提供專項審計報告等能證明建成投產(chǎn)時間的其他佐證材料,符合條件的可以專項審計報告確定的建成投產(chǎn)時間為準。

3.申報獎補資金的項目自建廠房、購置設備等固定資產(chǎn)投資均已按規(guī)定完成轉(zhuǎn)固,納入所在地固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計。此外,申報項目及申報獎勵的設備投資應未獲得過重大先進制造業(yè)投資獎勵、普惠性制造業(yè)投資獎勵、企業(yè)技術改造獎勵等省級財政資金的支持。

4.產(chǎn)業(yè)項目應符合“十四五”時期全省制造業(yè)總體空間布局的產(chǎn)業(yè)集群方向,具體按照《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》(粵府〔2021〕53號)執(zhí)行。每一期省財政資金實行總量控制,擇優(yōu)遴選項目予以支持,優(yōu)先支持符合“十四五”時期全省制造業(yè)總體空間布局圖中帶★的產(chǎn)業(yè)集群方向的項目(企業(yè))。

5.產(chǎn)業(yè)項目須在產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)主平臺或省級以上工業(yè)園區(qū)內(nèi)落戶,省級以上工業(yè)園區(qū)范圍按照《關于推動工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》(粵工信園區(qū)〔2020〕83號)執(zhí)行。

6.項目單位為在產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)登記注冊的獨立法人資格工業(yè)企業(yè)或符合條件的自然人投資項目。提供該企業(yè)(項目)與產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)以外關聯(lián)項目的佐證材料,用于證明項目屬于承接地區(qū)以外符合產(chǎn)業(yè)政策、向承接地區(qū)轉(zhuǎn)移的項目,且控股股東未發(fā)生變化。

7.新建項目是指從無到有“平地起家”開始建設的項目。產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)原有企業(yè)投資的項目一般不屬于新建項目。但如原有企業(yè)(項目)經(jīng)過建設后新增的固定資產(chǎn)價值超過該企業(yè)(項目)原有固定資產(chǎn)價值(原值)三倍以上的,可視同新建項目。

8.設備是指必須將其整體或幾個部位裝配起來,安裝在基礎上或建筑物支架上才能使用的設備。有的設備雖不要基礎,但必須進行組裝工作,并在一定范圍內(nèi)使用。


補助

一、對主平臺予以融資獎勵方向

根據(jù)主平臺基礎設施建設的實際情況,以及實際使用的中長期固定資產(chǎn)貸款的一定比例予以獎勵,其中省重點支持建設主平臺所在地級市(汕頭、江門、湛江、茂名、清遠,下同)按不超過2%予以獎勵;其余主平臺所在地級市(韶關、河源、梅州、惠州、汕尾、陽江、肇慶、潮州、揭陽、云浮,下同)按不超過1.5%予以獎勵。江門、肇慶、惠州市按照支持標準的75%執(zhí)行。每一期省財政資金實行總額控制。


二、對主平臺標準廠房建設予以獎勵方向

對主平臺園區(qū)開發(fā)公司在2023年新建成或擴建的標準廠房,省財政按省重點支持建設主平臺不超過650元/平方米、其余主平臺不超過500元/平方米,且不超過當?shù)貥藴蕪S房建設成本(不含土地購置成本)1/4的標準予以獎勵。江門、肇慶、惠州市按照支持標準的75%執(zhí)行。每一期省財政資金實行總額控制。


三、支持產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設投產(chǎn)方向

我市主平臺屬省重點支持建設主平臺地市,按設備購置額及自建廠房(不含土地購置成本)固定資產(chǎn)投資額的不超過12%予以一次性獎勵,每個項目(企業(yè))累計最高不超過3000萬元。


申報材料

一、對主平臺予以融資獎勵方向

需提供的申報材料應包含但不限于以下內(nèi)容:

1.省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金申報表(主平臺融資獎勵);

2.入庫項目申請報告;

3.項目立項審批文件;

4.汕頭市2025年省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金項目入庫項目專項審計報告;

5.平臺公司與金融機構(gòu)的貸款合同復印件;

6.固定資產(chǎn)貸款資金使用明細表(以明細表序號為順序提供佐證材料,包括合同、付款憑證、發(fā)票等資料);

7.統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺上報的最新一期(或2023年12月)固定資產(chǎn)投資項目情況(206表);

8.申報材料真實性承諾函。


二、對主平臺標準廠房建設予以獎勵方向

需提供的申報材料應包含但不限于以下內(nèi)容:

1.省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金申報表(主平臺標準廠房建設獎勵);

2.入庫項目申請報告;

3.項目立項審批文件、竣工驗收證明文件;

4.土地權屬、標準廠房容積率和計容建筑面積證明文件;

5.汕頭市2025年省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金項目入庫項目專項審計報告;

6.促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移資金(主平臺標準廠房建設獎勵)項目匯總表、入駐企業(yè)項目清單;

7.標準廠房投資建設明細表(以明細表序號為順序提供佐證材料,包括合同、付款憑證、發(fā)票等資料);

8.申報材料真實性承諾函。


三、支持產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設投產(chǎn)方向

1.省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金申報表(產(chǎn)業(yè)項目建設投產(chǎn))(附件1)。

2.2025年促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金績效目標申報表(企業(yè)填報)(附件2)。

3.企業(yè)項目申請報告。

申請報告應包含以下內(nèi)容:

(1)產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)以外企業(yè)基本情況。

(2)轉(zhuǎn)移進入產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)企業(yè)基本情況。

(3)項目概況(項目建設的基本情況,包括建設背景、來源地、符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況、建設地點、項目開工建設和建成投產(chǎn)時間,施工許可證頒發(fā)時間或租賃合同開始時間,項目主要建設內(nèi)容,項目總投資、固定資產(chǎn)投資額、新設備購置額,項目竣工驗收時間,首張銷售發(fā)票時間,投產(chǎn)當年銷售額、所得稅增值稅,主要產(chǎn)品及與產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)以外企業(yè)產(chǎn)品的關聯(lián)情況等內(nèi)容;

(4)企業(yè)項目符合入庫要求情況,主要包括符合“十四五”時期全省制造業(yè)總體空間布局的產(chǎn)業(yè)集群方向情況、項目在產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)主平臺或省級以上工業(yè)園區(qū)內(nèi)落戶情況、項目屬于承接地區(qū)以外符合產(chǎn)業(yè)政策、向承接地區(qū)轉(zhuǎn)移的項目情況等(對照《產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移資金項目入庫申報指南》的入庫要求逐條分析)。

(5)申請獎勵金額(明確提出申請獎勵的資金額和計算過程、依據(jù))。

(6)對應《2025年促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金績效目標申報表》闡述項目產(chǎn)業(yè)指標和效益指標情況(需設置不少于6個可量化指標)。

(7)是否獲得過重大先進制造業(yè)投資獎勵、普惠性制造業(yè)投資獎勵、企業(yè)技術改造資金等的說明。

4.申報材料真實性承諾函(參考格式詳見附件3)。

5.獨立法人證書或工商營業(yè)執(zhí)照。

6.企業(yè)與項目所在地相關部門簽訂的投資合同及投資備案、核準、審批證明文件。

7.項目施工許可證、租賃合同等。

8.關于轉(zhuǎn)移的證明材料:

(1)企業(yè)整體轉(zhuǎn)移情況。

采取注銷產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)以外的原企業(yè)、在產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)成立新企業(yè)的方式,需提交原企業(yè)登記機關出具的核準注銷登記通知書。原企業(yè)未換發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的,還需提交稅務部門審批通過注銷登記的文件。

采取企業(yè)遷移的方式進駐產(chǎn)業(yè)承接地區(qū),需提交原企業(yè)登記機關出具的企業(yè)遷移證明文件和遷入地登記機關出具的核準遷入登記通知書。原企業(yè)已換發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的,還需提交稅務部門出具的清稅證明;原企業(yè)未換發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的,還需提交稅務部門出具的《稅務事項通知書》(注銷遷移通知)。

(2)企業(yè)增資擴產(chǎn)情況。

產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)以外企業(yè)股東投資的轉(zhuǎn)移項目,產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)以外企業(yè)股東應為入園企業(yè)的控股股東,需要提供產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)以外投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本、公司章程復印件(加蓋公章)。

(3)企業(yè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移情況。

已在轉(zhuǎn)出地完成生產(chǎn)線拆除并在我市主平臺或省級以上工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)建成投產(chǎn)的項目(企業(yè)),還應提供在轉(zhuǎn)出地的注銷生產(chǎn)產(chǎn)品許可證,在轉(zhuǎn)入地辦理登記生產(chǎn)產(chǎn)品許可證或者生產(chǎn)產(chǎn)品許可證變更登記辦理證明。

9.經(jīng)會計師事務所出具的項目投資專項審計報告(參考格式詳見附件4),應列明項目(企業(yè))獲得施工許可證或項目備案證(租賃廠房項目(企業(yè)))之日(含)起(如獲得施工許可證或項目備案證(租賃廠房項目(企業(yè)))時間在2022年1月1日之前,則以2022年1月1日(含)開始計算),至項目建成投產(chǎn)之日(含)止,在此期間實際完成的總投資和新設備購置額。并附項目固定資產(chǎn)投資明細表(附件5,以明細表序號為順序提供佐證材料,包括合同、付款憑證、發(fā)票、轉(zhuǎn)固憑證等資料)。

10.關于建成投產(chǎn)的證明材料:

(1)自建廠房提供建設工程竣工驗收報告;

(2)首張銷售發(fā)票;

(3)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺上報的最新一期(或2023年12月)固定資產(chǎn)投資項目情況(206表);

(4)項目投產(chǎn)起在主平臺、園區(qū)所在地的納稅憑證;

(5)項目設備驗收相關憑證;

(6)項目現(xiàn)狀照片、生產(chǎn)線照片、產(chǎn)品照片、設備清單和照片。


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